Нормативное регулирование в области пожарной безопасности в последние годы развивается с заметным ускорением. Обновляются как обязательные требования, так и документы, применяемые в проектной и экспертной практике. В этом ряду введение в действие новых редакций СП 3.13130 и СП 6.13130 следует отнести к наиболее значимым событиям 2026 года: оба документа затрагивают не отдельные частные решения, а базовые принципы проектирования систем противопожарной защиты.
СП 3.13130.2026, утвержденный приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133, введен в действие с 1 июня 2026 года взамен СП 3.13130.2009. СП 6.13130.2025, утвержденный приказом МЧС России от 29.12.2025 № 1263, введен в действие с 30 июня 2026 года взамен СП 6.13130.2021.
1. СП 3.13130.2026: переход к функционально-параметрическому регулированию СОУЭ
1.1. Отказ от жесткой типологии и изменение структуры требований
Одним из наиболее заметных положений СП 3.13130 является отказ от прежней упрощенной типологической модели, закрепленной в СП 3.13130.2009 и основанной на делении СОУЭ на пять типов. Такая схема, безусловно, обладала достоинствами с точки зрения удобства применения, однако в инженерной практике нередко приводила к подмене содержательного анализа объекта формальным выбором системы по табличному признаку.
В СП 3.13130 объектом нормирования становятся способы оповещения, применяемые в необходимых сочетаниях в зависимости от функционального назначения объекта, его объемно-планировочной структуры, сценариев развития пожара и параметров эвакуации. Иными словами, вместо выбора «типа 1–5» проектировщик должен обосновать состав способов оповещения и их достаточность для конкретного объекта. Подобный подход свидетельствует о переходе от классификационно-описательной модели к функционально-параметрической.
Существенно изменился и сам объем нормативного материала. Если СП 3.13130.2009 представлял собой сравнительно компактный документ с ограниченным набором детализированных требований, то редакция 2026 года содержит развернутую систему положений по акустике, контролю линий, экстренной связи, тактильному оповещению и сценариям эвакуации. Для проектной практики это означает, что «типового» выбора оборудования по таблице уже недостаточно: требуется расчетное и сценарное обоснование.
По области применения СП 3.13130 обязателен при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте с изменением СОУЭ, а также для проектной документации, подлежащей экспертизе после 1 июня 2026 года. Для действующих объектов без изменения здания, сохраняется возможность эксплуатации по нормам, действовавшим на момент проектирования, до следующего существенного вмешательства в систему оповещения.
1.2. Электроакустическая верификация и критерии звукового оповещения
Принципиально новым для нормативной практики является закрепление в СП 3.13130 требований к разборчивости речевой информации. В СП 3.13130.2009 основное внимание при проектировании речевого оповещения, как правило, уделялось достижению минимально допустимого уровня звукового давления. Новая редакция смещает акцент на обеспечение смыслового восприятия сообщения.
Конкретно в новой редакции требует обеспечить разборчивость речевого оповещения не менее чем на 90 % площади помещения на высоте 1,5 м от уровня пола. Это положение фактически делает обязательным электроакустический расчет. Адекватность речевого оповещения определяется не только мощностью громкоговорителей, но и совокупностью акустических характеристик помещения: временем реверберации, геометрией пространства, отражающими поверхностями, фоновым шумом, локальными затенениями звука, а также взаимным влиянием источников.
Изменились и критерии нормирования уровней звукового сигнала. СП 3.13130 связывает требуемый уровень не только с абсолютной величиной звукового давления, но и с необходимостью его превышения над уровнем постоянного шума. Для помещений квартир ориентиром служит уровень не менее 55 дБА при превышении фона не менее чем на 10 дБ; для прочих помещений — не менее 65 дБА при превышении фона не менее чем на 15 дБ. С методической точки зрения такой подход представляется обоснованным, поскольку восприятие сигнала в реальной среде определяется не изолированным значением в дБА, а соотношением «сигнал/шум».
Следует подчеркнуть практический смысл указанных параметров. Избыточная громкость при отсутствии достаточной разборчивости не повышает уровень безопасности и в ряде случаев может снижать эффективность реакции людей. Поэтому новая редакция СП 3.13130 фактически закрепляет приоритет информационной ясности сигнала над его формальной интенсивностью. Для объектов со сложной акустикой — атриумов, залов ожидания, производственных цехов, торговых галерей — это означает необходимость детальной проработки размещения оповещателей и, при необходимости, инструментальной проверки на стадии ввода в эксплуатацию.
1.3. Контроль линий связи
Важнейшим конкретным нововведением СП 3.13130 стало требование автоматического контроля линий связи и своевременного выявления неисправностей. В прежней редакции СП 3.13130.2009 данный параметр практически не нормировался с требуемой сегодня строгостью, вследствие чего на ряде объектов сохранялась возможность повреждений линий, не выявляемых до момента реального пожара.
В новой редакции для кабельных линий ориентиром является обнаружение неисправности в пределах порядка 100 с, для радиоканальных решений - порядка 300 с. С позиций теории надежности это означает переход от модели пассивного ожидания отказа к модели активного диагностирования технического состояния. Практическое следствие очевидно: системы, не обеспечивающие нормативно требуемый режим контроля, теряют применимость в новых проектах и на объектах, где проводится реконструкция либо техническое перевооружение с изменением СОУЭ.
Кроме того, новая редакция связывает требования к контролю линий с ограничением последствий единичных отказов по площади и зоне влияния. Для проектной и монтажной практики это означает необходимость пересмотра архитектуры СОУЭ, выбора оборудования с развитыми функциями самодиагностики и корректной организации зон оповещения.
1.4. Экстренная связь, тактильное оповещение и адаптивная эвакуация
Существенное место в СП 3.13130 занимают нормы, касающиеся двусторонней голосовой связи между постом безопасности и безопасными зонами. В отличие от прежнего понимания «обратной связи» как функции скорее вспомогательной, новая редакция рассматривает экстренную связь как самостоятельный элемент обеспечения эвакуации. Для высотных зданий, объектов классов Ф2 и Ф3.3 значительной площади, а также многофункциональных комплексов соответствующая связь становится обязательной.
Особое значение это положение приобретает применительно к безопасности маломобильных групп населения. В научном плане здесь просматривается развитие дифференцированной эвакуации, при которой управление потоками людей требует не только подачи общего сигнала, но и наличия каналов адресной коммуникации. Следовательно, СОУЭ по СП 3.13130 перестает быть исключительно системой одностороннего информирования.
Вместе с тем в СП 3.13130 закреплены требования к тактильным средствам оповещения. Вибрационные и иные тактильные устройства для людей с ограничениями по слуху впервые вводятся как нормативное требование, а не как рекомендация. Для спецучреждений предусматривается расчетная доля таких средств относительно вместимости объекта.
Отдельно следует отметить допущение динамических эвакуационных знаков и сценариев поэтапной эвакуации. Это означает, что СОУЭ в нормативном понимании становится адаптивным инструментом управления эвакуационным процессом, способным изменять маршруты движения людей в зависимости от текущего сценария развития пожара. Для высотных и функционально сложных объектов допускается зональное управление оповещением при наличии расчетного обоснования, в том числе с опорой на расчет пожарного риска.
К числу прикладных новшеств относится и расширение логики запуска СОУЭ. В новой редакции допускается инициация оповещения не только от системы пожарной сигнализации, но и от систем пожаротушения; также допускается сопряжение с иными системами оповещения, включая контур гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, при соблюдении требований к приоритету и достоверности сигналов. В совокупности указанные положения формируют новый нормативный образ СОУЭ: система должна быть акустически эффективной, диагностируемой, коммуникативно насыщенной и сценарно управляемой.
2. СП 6.13130.2025: расширение электротехнической составляющей пожарной безопасности
2.1. Изменение предмета регулирования
СП 6.13130 формирует более широкий взгляд на роль электроустановок в системе пожарной безопасности объекта. Существенным отличием новой редакции от СП 6.13130.2021 является расширение области применения на все низковольтные электроустановки объекта защиты, а не только на электроустановки систем противопожарной защиты.
СП 6.13130 охватывает наружные установки, электрооборудование, не относящееся к СПЗ, а также вопросы проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и технического перевооружения. Это изменение имеет не только прикладное, но и методологическое значение. Оно фиксирует понимание того, что электротехническая инфраструктура выступает не просто средством обеспечения работы СПЗ, но и самостоятельным источником пожарного риска, а также фактором, определяющим устойчивость функционирования объекта в целом.
Таким образом, можно говорить о переходе от локального регулирования «пожарной автоматики» к более целостному регулированию энергетической живучести объекта. Для проектной практики это означает, что раздел электроснабжения и кабельных сетей более нельзя рассматривать как вспомогательный по отношению к системам противопожарной защиты: его решения напрямую влияют на соответствие объекта СП 6.13130.
2.2. Конкретные запреты и ограничения
СП 6.13130.2025 содержит ряд прямых запретов и ограничений, касающихся размещения оборудования, устройства кабельных линий и организации аварийного электроснабжения. На первый взгляд подобные положения могут показаться сугубо прикладными, однако в действительности они опираются на накопленный опыт эксплуатации и анализа отказов.
В числе наиболее значимых ограничений следует отметить запрет на размещение распределительных устройств и трансформаторных подстанций на кровлях; ограничение использования соединительных муфт и коробок для транзитной проводки в помещениях категории В1; недопустимость применения аварийных светильников с датчиками движения на путях эвакуации; запрет на использование плавких предохранителей в цепях систем противопожарной защиты.
Каждое из указанных положений имеет вполне определенную инженерную логику. Светильники с датчиками движения на путях эвакуации потенциально создают риск отключения освещения в критический момент. Плавкие предохранители в цепях СПЗ снижают предсказуемость поведения системы при аварийных режимах. Размещение распределительных устройств и трансформаторных подстанций на кровлях увеличивает уязвимость критичной инфраструктуры. С научной точки зрения здесь проявляется тенденция к снижению технической неопределенности: решения, способные нарушить предсказуемость поведения системы при пожаре, исключаются еще на уровне нормотворчества.
2.3. Требования к кабельным трассам и совместной прокладке
Особое значение в СП 6.13130 приобретает детализация требований к прокладке кабельных линий, взаиморезервированию, разделению трасс и защите от электромагнитных помех. В инженерной практике именно кабельная инфраструктура нередко оказывается наиболее уязвимым звеном: формально исправное оборудование теряет функциональность вследствие общего повреждения трассы, теплового воздействия, короткого замыкания либо взаимного влияния линий.
К конкретным положениям новой редакции относятся, в частности, ограничение длины взаиморезервируемых кабелей величиной не более 5 м; требования к огнезащите при многоуровневой прокладке; устройство проходок из материалов группы горючести не ниже Г2 с заданным шагом; правила параллельной прокладки линий СПЗ и иных линий связи. При напряжении до 50 В переменного тока или 75 В постоянного тока без защиты от электромагнитных помех параллельная прокладка на расстоянии менее 300 мм не допускается, за исключением коротких участков протяженностью до 1 м и мест пересечения.
СП 6.13130, по существу, рассматривает кабельную сеть не как вспомогательный элемент, а как структурную основу жизнеспособности инженерных систем. Это положение соотносится с современными представлениями об отказоустойчивых системах, в которых надежность определяется не столько параметрами отдельных устройств, сколько архитектурой связей между ними. Для практики очевидно: решения по силовым и слаботочным трассам должны согласовываться уже на ранних стадиях проектирования, причем не формально, а с учетом возможных аварийных сценариев. В противном случае резервирование может оказаться лишь номинальным.
2.4. Электроснабжение СПЗ и диагностическая составляющая
Существенным направлением развития СП 6.13130 стало уточнение требований к схемам питания электроприемников СПЗ, к резервным и автономным источникам питания. В новой редакции уточнены схемы подключения в зависимости от категории надежности электроснабжения, развиты требования к размещению аккумуляторных батарей и к расчету их емкости для обеспечения работы СПЗ при прекращении питания от основного источника.
При этом особенно важно, что резервирование в логике СП 6.13130 понимается не как формальное наличие второго ввода или аккумуляторной батареи, а как способность системы поддерживать требуемый режим функционирования в условиях прекращения питания от основного источника. Все это свидетельствует о переходе к более строгому пониманию функциональной надежности электроснабжения, когда оценке подлежит не сама структура схемы, а гарантированный результат ее работы в расчетных аварийных сценариях.
Для объектов с повышенными требованиями к непрерывности функционирования — в частности, зданий отдельных классов функциональной пожарной опасности и центров обработки данных — такие положения приобретают особую практическую значимость. В этих случаях уже недостаточно формально предусмотреть независимые источники. Необходимо подтвердить, что они действительно обеспечат непрерывность работы критичных систем в требуемом режиме и в требуемый период времени.
Наличие в составе СП 6.13130 методических положений, касающихся определения прекращения питания, проверки ложных срабатываний и иных режимов контроля, свидетельствует о развитии диагностической составляющей нормативного регулирования. Тем самым документ выходит за пределы статического проектного нормирования и ориентирует отрасль на верификацию поведения системы в динамике эксплуатации. Иными словами, норматив начинает учитывать не только устройство системы, но и ее поведение.
Заключение
Анализ новых редакций СП 3.13130 и СП 6.13130 позволяет сделать вывод о существенном изменении нормативной базы в области противопожарной защиты зданий и сооружений. Введенные в 2026 году положения отражают переход от преимущественно предписывающего и классификационного регулирования к регулированию, основанному на функциональной результативности, расчетной доказательности и технической живучести систем.
СП 3.13130 усиливает требования к качеству оповещения, вводит обязательность электроакустической оценки и норму разборчивости речи не менее 90 % площади помещения, закрепляет контроль линий связи с предельным временем обнаружения неисправности, развивает механизмы экстренной связи и тактильного оповещения, допускает адаптивные сценарии управления эвакуацией.
СП 6.13130, в свою очередь, расширяет регулирование на все низковольтные электроустановки объекта, вводит конкретные запреты на ряд ранее применявшихся решений, усиливает требования к архитектуре электроснабжения, трассировке, взаиморезервированию и устойчивости кабельных линий.
Таким образом, в 2026 году нормативная база сделала заметный шаг в сторону более точной инженерной модели, в которой безопасность понимается не как формальное наличие технических средств, а как подтвержденная способность системы выполнять заданные функции в условиях реального пожара. Совместное применение СП 3.13130 и СП 6.13130 формирует целостный контур требований: от воспринимаемости сигнала человеком до энергетической и кабельной обеспеченности технических средств, формирующих этот сигнал.
Литература
1. СП 3.13130.2026. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.
2. СП 6.13130.2025. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности.
3. СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности.
4. СП 6.13130.2021. Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности.
Статью подготовил:
Эксперт по инспекционному контролю в строительстве
Отдела пожарного контроля
Кислов В.И.